为深入贯彻落实国家安全生产法律法规,强化非煤矿山企业主体责任,防范化解重大安全风险,确保复工复产期间安全生产形势稳定,现结合工作实际,制定本专项执法检查实施方案如下:
一、检查背景与目标
背景分析
当前正值非煤矿山企业集中复工复产阶段,受设备停运、人员流动、环境变化等因素影响,安全风险隐患易发多发。通过专项执法检查,督促企业落实安全措施,堵塞管理漏洞,为全年安全生产奠定基础。
工作目标
确保复工复产企业符合安全生产条件,杜绝“带病开工”。
强化企业主体责任,提升隐患排查治理能力。
遏制生产安全事故,保障从业人员生命安全。
二、检查重点内容
依据《安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》等法规标准,重点围绕以下环节开展检查:
企业主体责任落实
是否制定复工复产方案及应急预案;
主要负责人、安全管理人员是否在岗履责;
是否开展全员安全教育培训及考核。
现场安全管理
井下通风、排水、供电、运输系统是否正常运行;
采空区、高陡边坡、尾矿库等重点区域监测措施是否到位;
爆破器材、提升设备、防护设施是否合规使用。
风险防控与隐患治理
是否开展复工复产前风险辨识与评估;
隐患自查自纠台账是否健全,整改是否闭环;
是否落实动火、有限空间等特殊作业审批制度。
应急管理
应急物资储备是否充足,救援设备是否完好;
是否组织应急演练,人员疏散路线是否明确。
三、检查步骤与方式
企业自查自改阶段
要求企业对照检查标准全面自查,建立隐患清单并限期整改,形成自查报告提交监管部门。
集中执法检查阶段
成立专项检查组,采取“四不两直”方式突击检查;
通过查阅资料、现场勘查、人员问询、技术检测等手段核查隐患;
对存在重大隐患的企业责令停产整顿,并公开曝光。
整改复查阶段
对隐患整改情况跟踪督办,逐一验收销号,确保整改措施落实到位。
四、工作要求
强化责任担当
执法人员应严格履职,杜绝“宽松软虚”,对失职渎职行为严肃追责。
推动科技赋能
运用无人机巡查、在线监测平台、智能执法终端等技术手段提升检查效率。
建立长效机制
将专项检查与日常监管结合,推广“双随机一公开”模式,推动企业安全管理常态化。
加强宣传引导
通过典型案例警示、安全知识培训等方式,增强企业守法意识和员工安全技能。
五、总结与提升
专项执法检查结束后,需形成总结报告,分析共性问题并提出改进建议。同时,针对薄弱环节开展“回头看”,巩固检查成果,推动非煤矿山行业安全发展水平持续提升。