我省部署推动安全领域设备更新改造

为贯彻落实党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署，按照省委、省政府工作要求，近日，省应急管理厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省消防救援局联合印发《云南省推动安全领域设备更新改造实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，各相关省级部门、各级应急管理部门和企业要从加快淘汰高危行业落后工艺设备、强化安全生产先进技术装备推广应用、推动重点行业领域安全监管数字化转型、实施本质安全水平提升行动等“四大内容”15项具体任务推动安全领域设备更新改造。《方案》强调，要严格落实安全生产领域强制性标准、设备淘汰目录和《产业结构调整指导目录（2024年本）》，依法依规淘汰更新排查出的不符合安全条件的老旧装置，推进全省消防救援队伍全面设备更新和技术改造，持续推广应用矿山安全等重点领域先进适用技术装备，更新老化设备设施。加快推动危险化学品老旧装置综合技改，推进重点行业机械化换人、自动化减人、机器人替人；持续淘汰危险化学品落后工艺技术设备，推进使用先进设备更换替代禁止（限制）设备。加快推广钢铁企业煤气区域机器人巡检，粉尘涉爆企业采取自动打磨抛光、湿法除尘等“减人降尘”措施，铝加工（深井铸造）企业使用倾动式熔铸炉、液压式铸造机。《方案》要求，各相关省级部门、各级应急管理部门和行业协会要加强组织领导，制定细化安全领域设备更新工作方案，完善配套措施。要强化标准引领，明确存在重大安全隐患的在用设备报废标准，强化标准实施应用，引导企业对标先进标准实施设备更新和技术改造。要强化科技支撑，加大安全生产科技项目攻关力度，加快突破重要安全生产装备关键核心技术。要强化政策支持，加大财政资金支持力度和对设备更新、技术改造的中长期资金支持，统筹安全生产领域专项资金，落实安全生产专用设备等税收优惠政策，把数字化智能化改造纳入优惠范围。要加大宣传力度，大力宣传安全领域设备更新改造的相关政策，推动政策及时直达企业，提高企业实施设备更新改造的积极性。

云南省消防宣传月活动精彩纷呈

消防宣传月期间，省消防救援总队按照消防安全治本攻坚三年行动部署，融入“有一种叫云南的生活”，整合社会宣传资源，部署开展了丰富多彩、针对性强的十大特色宣传活动，广泛动员社会各界关心消防救援队伍、关注消防安全，进一步提升全民消防安全素质。一是深化教育培训，提升安全素质。开展“救我需要多少分钟”万场培训，全省消防救援队伍深入社区、村寨，通过场景体验、消防实验、实战演练等方式开展院坝消防课堂，让群众真正掌握消防知识和技能。开展电动自行车消防安全宣传，在所有电动自行车销售点开展消防宣传和电动自行车以旧换新政策宣讲，推动老旧超标电动自行车淘汰更新，依托电动车协会，发动骑手将电动自行车消防安全知识送到千家万户。开展社会单位消防安全教育培训，指导各行业开展消防宣传活动，督促机关、团体、企业、事业等单位开展一次火灾警示教育、一次消防安全培训、一次消防应急疏散演练。二是突出全民参与，营造良好氛围。开展打卡“最美消防站”+体验“最酷训练馆”活动，全省45个消防队站、应急科普教育基地集中对外开放，群众通过“云南消防”微信公众号“打卡地图”选择心仪的队站预约参观体验，推动群众学会更多应急逃生技巧。开展消防志愿彩云南活动，联合各级团委，发动全省志愿者、大学生西部计划志愿者广泛开展“五个一”活动（指导各类学校上一堂消防安全课，组织企业职工开展一次消防安全隐患排查，号召居民家庭绘制一张逃生路线图，推动社区开展一次电动自行车消防安全检查，动员乡村开展一次消防安全技能培训），扩大消防宣传覆盖面。开展“消防宣传+”活动，联合移动、联通、电信公司开展“消防+通信”活动，发送消防安全提示短信；联合交通运输部门开展“消防+地铁（公交车）”宣传活动；发动乡镇邮政所开展“消防+邮政”活动，联合开展党建共建、消防宣传教育等活动。三是强化形象宣传，展示队伍风采。省政府新闻办召开“有一种叫云南的生活——消防守护”专场新闻发布会，省消防救援总队、昭通市人民政府、昆明市消防救援支队、普洱景迈山古茶林保护管理局、大理市喜洲镇政府分别介绍消防安全工作开展情况。开展119灯光秀，利用全省各地地标性建筑以及商业中心、繁华路段等特色灯饰、LED显示屏举行主题灯光秀，集中播放消防标语、公益广告、宣传短片等，展示消防救援队伍建设成果，普及消防安全常识。11月9日，举行“云岭蓝焰119KM/19团队接力竞速跑”，来自全省各地的19支消防救援队伍集结春城昆明，按照团队接力的方式，完成119公里赛程，展示云岭消防队伍精神风貌。开展云南消防形象IP征集活动，邀请广大网友制作包含消防安全元素、充满正能量的文创作品，进一步增强公众对消防工作的关注和重视。

昭通市制定特种作业人员安全准入与退出管理办法

为全面加强特种作业人员安全准入与退出工作，提高特种作业人员的安全技术水平，防止和减少伤亡事故，近期，昭通市安委办印发《昭通市特种作业人员安全准入与退出管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》进一步明确特种作业人员必须具备的5项条件：一是年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；二是经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；三是危险化学品特种作业人员，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度，其他应具有初中及以上文化程度；四是持有户籍所在地派出所提供的无犯罪记录证明材料；五是特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。《办法》规定了注销特种作业操作证应予以退出的5种情形、撤销特种作业操作证应予以退出的6种情形，以及出现严重违法行为的特种作业人员纳入退出范畴的情形。

昆明市安宁市草铺化工园区“五链”机制

助推园区安全风险智能化管控平台建设

为构建高效智能化管控体系，提升风险防控能力，近期，昆明市安宁市草铺化工园区积极构建推动链、督察链、攻坚链、支撑链、运用链“五链”机制，在5个月内建成了云南省第一个符合国家要求的化工园区安全风险智能化管控平台。一是强化“推动链”。安宁市委、市政府紧紧围绕“快上、快定、快推”思路，提前筹备、超前谋划、多渠道争取，获得中央补助资金，配套地方财政资金954万元、企业自筹600万元。市委、市政府及安宁产业园区主要领导2次带队到北京汇报项目方案，5次召开专题会议研究调整完善申报方案，明确责任领导，细化落实举措，优先保障项目实施，加快推进项目建设。二是强化“督察链”。严格对照时间节点建立园区相关部门、街道、参建单位考核清单，积极构建园区部门带头抓、总承包单位主动抓、各参建单位积极抓的项目推进责任体系。按照周总结、月调度、季督导方式，将300余项专家意见、企业反馈问题列入督导范围，及时掌握园区建设进度，快速解决堵点、难点问题，合力推进园区建设。三是强化“攻坚链”。对照《重点化工产业聚集区重大安全风险防控项目技术验收评分表》，科学制定“路线图、时间表、责任人”，倒排工期、挂图作战。在完成安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业、封闭化、敏捷应急等6大功能模块建设基础上，成立7人组成的服务小分队集中攻坚项目征地、数据接入、企业运用等问题，建设过程中派出技术指导员800人次协助企业使用平台及数据录入，组织企业110余人次开展了平台使用培训，有效保障项目数据质量。四是强化“支撑链”。项目建设前，组织应急管理部门、街道、人大代表、政协委员、村民代表、企业代表召开听证会2次，召开专家咨询会议5次，充分听取项目建设意见，取得了社会广泛认同。项目建成后，印制宣传单8000份入企宣传，利用小广播、微信公众号、公告栏等载体深入社区开展政策宣传，做到政策人人知晓，营造规范管理氛围。项目运营中，招聘8名具备化工专业背景人员负责平台运行和日常监督管理，组建一支由19名安保人员组成的安保中队负责项目线下运行，市政府每年予以资金保障项目运营支撑。五是强化“运用链”。坚持“实用、管用”理念，以平台六大功能模块为管理基础，以数据分析为管理手段，以“两重点一重大”为管理重点，坚持出入园审批（备案）第一时间实现、预警第一时间转办、报警第一时间现场督办、企业反馈问题第一时间处理、系统功能第一时间完善。坚持每周总结六大模块运营情况，每日及时处置预警信息，做到安全隐患闭环治理。