一、加强社会工作专业人才队伍建设的政策（了解）

1.理念原则

坚持“党的领导、政府推动、社会参与、突出重点、立足基层、中国特色”的指导原则，以人才培养为基础，以人才使用为根本，以人才评价激励为重点，以政策制度建设为保障，努力建设一支高素质的社会工作专业人才队伍。

2.基本内容

(1)统筹规划社会工作专业教育培训，建立教育培训长效机制。合理配置教育培训资源，明确不同地区、不同领域、不同层次社会工作专业人才教育培训重点任务和保障措施，加快建立不同层次教育协调配套、专业培训和知识普及有机结合的社会工作专业人才培养体系。

(2)切实加强社会工作专业人才职业道德建设。加强社会工作专业人才队伍作风建设，促使他们践行以人为本、为民解困、为民服务的工作理念，培养扎根基层、注重实践、务实进取、甘于奉献、诚信友爱的良好作风。

(3)大力开展社会工作专业培训。实施社会工作服务人才职业能力建设工程(对象：城乡社区、福利机构、慈善组织、直接从事服务的人员)、高层次社会工作专业人才培养工程(对象：高校教师、研究机构人员)、社会工作管理人才综合素质提升工程(对象：社会服务机构管理人才、各级涉及社会管理和公共服务工作部门的领导干部)。

(4)大力发展社会工作专业教育。加强社会工作学科专业体系建设，制定科学的专业设置标准，完善社会工作专业教学规范。

(5)推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用。按照精简效能、按需设置、循序渐进的原则，研究社会工作专业岗位设置范围、数量结构、配备比例、职责任务和任职条件建立健全社会工作专业岗位开发设置的政策措施和标准体系。以基层为重点配备社会工作专业人才，根据事业单位社会功能、职责任务、工作性质、人员结构等因素，分类设置社会工作专业岗位。引导相关社会组织吸纳社会工作专业人才，加大相关行政部门和群团组织使用社会工作专业人才力度。建立社会工作专业人才流动机制以及社会工作专业人才和志愿者队伍联动服务机制。

(6)推进社会工作专业人才评价和激励工作。建立健全社会工作专业人才评价制度，做好社会工作专业人才薪酬保障工作，建立社会工作专业人才表彰奖励制度。

3.实务运用

在实务运用中，重点抓住“本土化”“职业化”“专业化”三个核心导向。

二、政府购买社会工作服务的政策（熟悉）

1.理念原则

《民政部、财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》中指出，政府购买社会工作服务，是政府利用财政资金，采取市场化、契约化方式，面向具有专业资质的社会组织和企事业单位购买社会工作服务的一项重要制度安排。按照“受益广泛、群众急需、服务专业”原则，重点围绕城市流动人口、农村留守人员、困难群体、特殊人群和受灾群众的个性化、多样化社会服务需求，组织开展政府购买社会工作服务。

2.基本内容

(1)购买主体。各级政府是购买社会工作服务的主体，包括各级民政部门、财政部门和各有关部门和群团组织。

(2)购买对象。包括社会团体、民办非企业单位、基金会以及具备相应能力和条件的企事业单位。

(3)购买范围。主要包括城市流动人口社会融入计划、农村留守人员社会保护计划、老年人和残疾人社会照顾计划、特殊群体社会关爱计划、受灾群众生活重建计划。

(4)购买程序。包括编制预算、组织购买(购买方式包括邀请招标、竞争性谈判方式、单一来源采购方式)、签订合同、指导实施。

(5)监督管理。建立健全政府购买社会工作服务监督管理制度，形成完善的社会工作服务项目购买文件档案，制定具体、翔实、严格的专业服务、资金管理及效果评价等方面的指导标准。

3.实务运用

在实务过程中，可能会涉及如何参与购买的案例分析，或者涉及标书设计，在运用中一定要秉持市场化、契约化规则，通过招投标方式参与竞争，在服务过程中坚持“受益广泛、群众急需、服务专业”原则，按照购买服务项目实施程序完成相关环节设计与服务提供。

三、推进社会工作服务机构发展的政策（了解）

1.理念原则

(1)法治化。推动社会工作人才队伍建设科学化、制度化、规范化发展，积极推动社会工作国家立法，用法律法规明确社会工作者的职责权利、规范职业行为，逐步建立法规政策标准相互衔接、基本成熟定型的社会工作发展制度体系。

(2)职业化。扩大专业人才队伍数量，优化专业人才结构。

(3)扩大服务范围和提升服务质量。

2.基本内容

(1)加快推进民办社会工作服务机构发展。建立健全加快推进民办社会工作服务机构发展的政策制度，逐步形成协调有力的管理体制和规范高效的工作机制；进一步完善登记服务和监督管理措施，为民办社会工作服务机构登记成立和健康发展创造有利条件；加强民办社会工作服务机构能力建设，促进社会工作行业组织发展；加快推进政府购买社会工作服务，建立健全民办社会工作服务机构支持保障体系。

(2)完善民办社会工作服务机构管理。改进登记方式，综合运用年度检查、社会评估、绩效评价、信用建设等监督管理手段强化依法监督管理，推动信息公开。

(3)加强民办社会工作服务机构能力建设。通过完善制度建设，促进民办社会工作服务机构提升战略谋划、项目运作、资源整合、创新发展和组织管理能力。通过建立健全评估指标体系，强化教育培训，着力提升民办社会工作服务机构服务水平。建立健全民办社会工作服务机构联系志愿者制度，并加强民办社会工作服务机构党群组织建设。

(4)发挥社会工作行业组织的功能与作用。

(5)通过推进购买社会工作服务、加大对民办社会工作服务机构的扶持力度等方式建立健全民办社会工作服务机构支持保障体系。

3.实务运用

在社会工作服务机构发展过程中，注意坚持以制度建设、规范操作、专业评估等方式提升内部治理水平；服务能力是社会工作机构运行的生命线，这是实务运用中的根本。坚持党的领导、倡导行业自律、通过依法管理提升社会工作服务机构运行质量，通过专业化和职业化提升服务质量。