01、山东省应急管理厅公布一批典型案例
菏泽市应急管理局利用“无人机航拍”，查处张某某未经依法批准擅自经营危险化学品涉嫌构成危险作业罪案
2023年4月底，菏泽市应急管理局接到山东省应急管理厅举报交办单：群众反映在菏泽鲁西新区某路口南侧200米存在一处非法经营汽油的窝点。接报后，菏泽市应急管理局立即派员到场核查。经查，该地址是一家仓储企业，与举报人描述的周边环境不符，不存在举报人反映的情况，执法人员随即与举报人电话联系，但电话为空号。执法人员并未放弃，针对该位置扩大核查范围。5月18日，执法人员在举报地址向东1公里处发现了疑似地点，查看该地点及附近监控，未发现可疑车辆和人员，但现场有浓烈的汽油味道。执法人员走访得知，该地点常年有一辆面包车给社会车辆加油。
东营港经济开发区应急管理局运用“线上巡查+会商联动”执法新模式，查处山东某石化有限公司建设项目安全设施设计未按照规定报经应急管理部门审查同意开工建设案
临沂市兰山区应急管理局利用“电眼工程”用电监测系统，查处临沂市某经贸有限公司“明停暗开”，未采取措施消除事故隐患案
泰安市东平县应急管理局利用“山东省企业危险作业报告系统”，查处解某某涉嫌构成买卖国家机关证件罪案
济宁市应急管理局通过视频监控，查处山东某培训学校未按照统一的培训大纲组织教学培训，以及培训档案管理不规范案
济宁市应急管理局利用“山东省非煤矿山安全风险监测预警综合监管系统”，查处枣庄市某爆破有限公司违反操作规程组织作业案
莱州市应急管理局通过调取视频监控，查处辽宁某有限责任公司在登记注册的省以外从事施工作业，未向作业所在地县级应急管理部门书面报告本单位取得有关许可和施工资质，以及所承包工程情况案
烟台市芝罘区应急管理局利用“非药品类易制毒化学品综合管理信息系统”，查处烟台某器材有限公司不如实向应急管理部门上报年度经营情况案
烟台市应急管理局开发区分局通过视频监控巡查，查处烟台某红木有限公司（粉尘涉爆企业）未采取措施消除事故隐患案
2023年4月25日，烟台市应急管理局开发区分局执法人员通过视频监控巡查，发现烟台某红木有限公司打磨间内1名作业人员正在使用压缩空气吹扫木粉尘，未采用负压吸尘方式清洁。4月26日，执法人员到该企业现场进行核查，确认系员工张某某所为，其行为不符合《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2018）第9.5条的规定。
该企业的行为违反了《工贸企业粉尘防爆安全规定》第十八条第一款、第二十九条和《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款、第一百零二条的规定，烟台市应急管理局开发区分局结合《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》，对该企业作出处2万元罚款的行政处罚。
威海市荣成市应急管理局通过无人机锁定违法线索，查处荣成市某水产有限公司使用未取得特种作业操作证的特种作业人员无证上岗作业案
2023年6月24日，威海市荣成市应急管理局接到群众实名举报：荣成市某水产有限公司进行设施改造工程，施工作业人员无证从事焊接作业。因此类违法行为具有间歇性、隐蔽性的特点，如果没有确切的违法线索，直接进入企业现场核查很难查实。荣成市应急管理局执法人员使用无人机对该企业设施改造现场高空巡查拍摄，在取得现场从事焊接作业的事实影像后进入企业调查。
经调查发现，该企业雇佣王某、肖某等3人进行设施改造，施工过程中王某、肖某2人实施了焊接作业。其中，王某持有焊接与热切割作业操作证，肖某未取得焊接与热切割作业操作证。经调查询问，该企业负责人及无证作业人员肖某对违法事实供认不讳。
该企业的行为违反了《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第五条、第三十九条第一款的规定，荣成市应急管理局结合《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》，对该企业作出处2万元罚款的行政处罚。同时，举报人发现并举报生产经营单位安全生产违法行为，荣成市应急管理局依据《威海市安全生产举报奖励办法》，予以奖励1万元。
02、杭州市萧山区应急管理局运用数字化手段对安全生产行为进行监管 8月4日上午，杭州市萧山区应急管理局执法人员使用无人机设备在辖区内进行常态化巡检巡查，发现某路段疑似有作业人员在井道下方进行有限空间作业，执法人员立即赶赴现场进行核查。经过现场询问，得知该作业人员在进行有限空间作业前，没有按照规定完成作业现场危险危害因素辨识、安全防护措施落实以及相关内部审签手续。执法人员责令其立即停止作业，并将相关作业人员、项目负责人带回调查。 面对无人机拍摄到的下井作业画面和执法人员掌握的事实证据，当事人在铁证面前也无法辩驳，承认了违法事实，萧山区应急管理局依法对该企业进行立案查处。 “真的没有想到在马路上流动作业，也会被抓个现行，以后再也不能有侥幸心理了！”在萧山区应急管理局宣教内，当事作业人员懊悔地说。 据了解，作为应急管理部“非现场执法”试点单位，萧山区应急管理局近年来聚焦“数字和城市应急管理深度融合”，全力打造以浙江省工业企业在线平台、危化全生命周期平台为基础的“数字应急”平台，通过“隐患管家”“安全驾照”“视频巡查”等信息化应用场景，实现隐患收集、建模分析、精准监管、整改预警、执法辅助等功能。自2022年以来，“数字应急”平台已排查各类隐患75722条，闭环处置隐患75618处，发现案源线索50余条，处罚企业30余家。通过安全隐患视频巡查巡检机制，现已接入49家企业，涵盖了车间、罐区、仓库、值班室等重点场所的272个监控点位，通过视频巡查固定证据办理案件20余起。 此外，为进一步探索“非现场执法”流程的规范化路径，挖掘“非现场执法”程序制度的效率价值，萧山区应急管理局对后台监管数据进行全面分析，明确一批“非现场执法”适用违法行为，并形成“非现场执法”机制，建立完善“非现场执法”检查证据收集、法制审核、处罚决定、整改闭环等全流程现场监管执法制度办法。