非煤矿山安全生产无事故保障措施是确保矿山生产顺利进行、保障员工生命安全和身体健康的重要环节。在矿山生产过程中,由于作业环境复杂、设备多样、人员众多等因素,安全生产面临着诸多挑战。因此,制定并落实科学、全面、有效的安全生产措施至关重要。
首先,压实安全生产责任是非煤矿山安全生产无事故保障的基础。矿山企业应建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和从业人员的安全职责,确保责任到人、任务到岗。同时,要加强安全生产监督检查,及时发现和整改安全隐患,对违反安全生产规定的行为进行严肃处理。例如,某县应急管理局组织辖区部分非煤矿山重点企业参加全省非煤矿山安全警示教育工作视频会,及时传达相关事故指示和批示精神,督促企业深刻吸取事故教训,严把安全生产关,切实履行企业安全生产主体责任。
其次,提升从业人员素质是保障非煤矿山安全生产的关键。矿山企业应加强对从业人员的安全教育培训,提高他们的安全意识和技能水平。通过定期举办安全知识讲座、应急演练等活动,让从业人员了解掌握安全生产的基本知识和操作技能。同时,要加强对从业人员的考核,确保他们具备胜任岗位的能力。某县应急管理局曾组织全县非煤矿山企业部分管理人员、专业技术人员、特种作业人员以及一线工人进行考试,成绩合格率达100%,有效提升了从业人员的安全素质。
在提升人员素质的基础上,加强现场安全管理也是保障非煤矿山安全生产的重要环节。矿山企业应建立健全现场安全管理制度,明确作业现场的安全要求和操作规程。加强对作业现场的监督检查,确保作业人员严格遵守安全操作规程,防止违规操作引发的安全事故。同时,要加强对作业设备的维护和保养,确保设备处于良好的工作状态。某县应急管理局在全国两会期间对辖区非煤矿山企业进行安全生产专项检查,检查巡查企业15家次,其中6家企业下发执法文书,发现问题隐患19条(整改完成10条、限期整改9项),有效消除了安全隐患。
在非煤矿山有限空间作业中,安全保障尤为重要。由于有限空间作业环境狭小、通风不畅、作业条件复杂等因素,极易发生中毒、窒息、淹溺、燃爆等事故。因此,矿山企业应制定科学的安全管理制度和规章制度,明确不同岗位和部门的安全责任和权限。加强安全培训和考核,提高作业人员的安全意识和技能水平。同时,加强对作业现场的监督检查,确保作业人员严格遵守安全操作规程。在有限空间作业中,还应特别注意通风问题,定期检查和维护通风设施,确保通风系统的正常运行,降低有毒有害气体积聚的风险。
此外,提升安全技术研发和应用水平也是保障非煤矿山安全生产的重要措施。随着科技的进步,安全技术在非煤矿山中的应用越来越广泛。矿山企业可以引入智能化设备和技术,提高矿山作业的自动化水平,降低人为因素引发的安全风险。例如,利用传感器和监控系统实时监测有限空间内的气体浓度、温度等参数,一旦发现异常情况及时报警并采取相应措施。同时,加强应急演练和培训,提高作业人员的应急处理能力和自救互救能力。在事故发生时,能够迅速启动应急预案,组织有效的救援行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
在非煤矿山安全生产中,还应特别关注汛期和夏季高温等特殊时期的安全风险。汛期雨水增多,以防排水和应急处置为重点的安全压力大。矿山企业应密切关注安全风险预警信息,及时启动应急预案。加强排水设备的维护和保养,确保排水系统畅通无阻。同时,加强对作业现场的巡查和监测,及时发现和处置安全隐患。在夏季高温天气下,人员易疲劳和犯困,“三违”问题突出,容易引发事故隐患。矿山企业应合理安排作业时间,避免高温时段作业。加强对作业人员的健康监测和防护,提供必要的防暑降温设施和药品。
除了以上措施外,非煤矿山企业还应加强对外包工程的安全管理。外包工程是矿山生产中常见的作业形式,但由于外包单位人员素质参差不齐、管理不规范等问题,往往成为安全事故的易发环节。因此,矿山企业应严格审查外包单位的资质和信誉,确保外包单位具备承接工程的能力。加强对外包单位的安全培训和考核,提高他们的安全意识和技能水平。同时,加强对外包工程作业现场的监督检查,确保外包单位严格遵守安全操作规程和矿山企业的安全管理制度。
综上所述,保障非煤矿山安全生产无事故需要从压实安全生产责任、提升从业人员素质、加强现场安全管理、提升安全技术研发和应用水平、关注特殊时期安全风险以及加强外包工程安全管理等多个方面入手。通过制定科学的安全管理制度和规章制度、加强安全培训和考核、加强现场监督检查、引入智能化设备和技术、及时启动应急预案以及严格审查外包单位资质等措施,可以有效地降低矿山生产中的安全风险,确保矿山生产的顺利进行。同时,矿山企业还应不断总结经验教训,完善安全保障措施,以适应矿山生产发展的需要。
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